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足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县市场监督管理局足球比分,关于印发试点推行基层市场监督管理中心所管理模式的实施方案的通知(大市监发〔2020〕24号)

2020-10-09 16:35     来源:足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县市场监督管理局
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各市场监督管理所,局机关各股、室、队,县计量所:

现将《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县市场监督管理局试点推行基层市场监督管理中心所管理模式实施方案》印发给你们,请各部门认真组织实施。

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足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县市场监督管理局

2020年10月8日


足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县市场监督管理局

试点推行基层市场监督管理中心所管理模式实施方案

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为探索适合基层市场监管工作模式,进一步规范基层市场监管行为,提升工作效能,更好的服务经济社会高质量发展,经局党组研究,并结合我县基层市场监管队伍现状和工作需要,决定自2020年10月起,在全县9个市场监督管理所推行市场监管“中心所”(以下简称“中心所”)管理模式,特制定如下方案。

一、试点目标任务

在全局“三定”(定机构、定编制、定人员)方案规定的基础上,进一步优化整合基层市场监督管理机构建设,盘活基层监管执法资源。按照“先试先行、整合力量、效用最优”原则,因地制宜,分步推进“中心所”建设工作。建立集中统一办公、人员统一调配、管理统一规范的“三统一”的新型管理模式,集中优势力量,充分发挥市场监管职能作用,突破基层市场监管工作瓶颈,进一步营造良好的市场环境,推动区域内社会经济高质量发展。

二、设置办法及范围

在“三定”方案规定的基础上,科学规划,合理布局,根据乡(镇)市场经营主体数量情况,结合经济区域和地域相邻,综合考虑多种因素,将多个现行的市场监督管理所监管辖区整合为一个监管片区,以“中心所”的管理模式运行日常工作。全县将9个市场监管所整合为3个监管片区试点推行“中心所”管理模式。

(一)都阳片区市场监督管理中心所(简称都阳“中心所”)。整合后办公地点设在都阳市场监管所。都阳“中心所”监管范围包括都阳镇、江南乡和七百弄乡的经济区域,即都阳市场监管所、江南市场监管所和七百弄市场监管所机构的监管辖区。人员组成为前述三个市场所的全体人员。

(二)岩滩片区市场监督管理中心所(简称岩滩“中心所”)。整合后办公地点设在岩滩市场监管所。岩滩“中心所”监管范围包括岩滩镇、羌圩乡和乙圩乡的经济区域,即岩滩市场监管所、羌圩市场监管所和乙圩市场监管所机构的监管辖区。人员组成为前述三个市场所的全体人员。

(三)百马片区市场监督管理中心所(简称百马“中心所”)。整合后办公地点设在百马市场监管所。监管范围包括百马乡、古文乡和古河乡的经济区域,即百马市场监管所、古文所和古河市场监管所机构的监管辖区。人员组成为前述三个市场所的全体人员。

三、组织机构及工作职责

(一)组织机构。

“中心所”设置主任一名,原则上由“中心所”办公所在地点的市场监管所所长担任。副主任若干名,原则上由管理片区内的其他市场监管所长担任。

(二)工作职责。

负责组织开展本片区的市场监督相关法律法规和政策的宣传、咨询活动;依法指导、服务和规范管理本片区企业及个体工商户的经营行为;负责片区内流通领域商品质量监督检查和专项整治工作;负责对本片区的市场和产品质量监督管理工作,收集并报告相关信息;负责查处和受委托查处片区内违反市场监督管理法律法规行为;承担片区内的行政许可、非行政许可和日常管理服务类事项的初审、现场指导、验收、核查;受理片区内的消费者投诉、举报和安全事故的调查处理;负责片区内的食品安全快速检测工作。承办市场监督管理局交办的其他工作事项。

四、运作方式

(一)人员管理。一是执行集中办公,统一管理,统一调度制度。“中心所”按照工作任务、工作强度和完成时效等任务要求,统筹兼顾,打破原有工作界限,在片区内合理调配监管力量,完成基层各项监管任务,有效解决原监管区域内人少、点多,力量薄弱的局面。二是抓好基层队伍建设和监管能力建设,围绕农村基层有人监管和有能力监管的要求,开展人员培训,提升基层监管水平。三是抓好工作纪律,严格考勤考评制度,保障基层监管工作不缺人、不缺位。

(二)职能管理。“中心所”要围绕工作职责和目标任务,以提高工作效率为目标,大胆实践创新工作方式和办法,充分利用职能权限,概要集中优势办大事难事,又要全面兼顾做好日常监管,履职尽责,增强监管效能。

(三)财务管理。在原有财物相对固定的基础上,“中心所”执行财物统一管理,执法装备按工作任务需要执行统一调配。严格执行财经纪律,规范财务报账管理,每个“中心所”设立一名兼职财务报账员,按照有关规定集中统一管理“中心所”财务报账工作。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。推行基层市场监管“中心所”管理模式要在局党组的统一领导下逐步推进。承担试点的单位要加强领导,提高认识,切实按照本方案确定的原则、目标和内容,精心组织实施。要充分发挥统筹协调作用,及时研究解决试点工作中的困难和问题,确保职能和机构整合到位、人财物充实到位、机构组建按时到位、各方责任落实到位,各项工作有序衔接,扎实推进“中心所”管理模式让“中心所”充分发挥聚能效应,推动基层市场监管取得实效。

(二)统筹协调,密切配合。各有关部门要顾全大局,相互支持,密切配合,切实做好职能、机构、人员、装备等整合工作。在整合过程中,要做好干部职工的思想政治工作,注重工作有序衔接,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

(三)明确责任,统筹兼顾。这次试点推行的“中心所”新型管理模式,片区内原各市场监管所职能和人员职责及工作任务保持不变,各乡镇食品药品安全监管职责和责任保持不变,重点是解决基层力量分散,难以应对突出的监管难点、监管水平得不到有效提升等问题。各“中心所”在集中力量解决片区重点、难点和突出问题时,要统筹兼顾,要保持对原监管面不放松,要对接好各乡镇食品安全委员会的工作,继续加强乡镇食品安全办公室工作,完成各乡镇食品药品安全监管任务。

(四)探索创新,总结经验。“中心所”管理模式在运行过程中,要善于总结,发现突出的新情况、新问题要及时向局党组汇报,研究提出解决办法。局党组将加强协调指导、督促检查,确保试点工作顺利推进。

“中心所”管理模式运行后,原各乡镇市场监督管理所的办公场所继续保留,作为“中心所”在各乡镇开展监管工作办公场所。

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