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发文单位:足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县人民政府办公室成文日期:2020年04月27日
标  题:足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县人民政府足球比分,关于印发《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法建设处置办法(试行)》的通知(大政发〔2020〕6号)
发文字号:大政发〔2020〕6号发布日期:2020年04月27日

足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县人民政府足球比分,关于印发《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法建设处置办法(试行)》的通知(大政发〔2020〕6号)

2020-04-27 11:30     来源:足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,县直和驻足球比分直播,大化中直区直市直各单位:

《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法建设处置办法(试行)》2019年9月25日已颁布实施。2019年8月26日全国人民代表大会常务委员会修订《中华人民共和国土地管理法》,并于2020年1月1日起实施。现根据新的《中华人民共和国土地管理法》对《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法建设处置办法(试行)》作出部分修改,并经2020年3月6日自治县八届人民政府第124次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。



足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县人民政府

2020年4月27日



对《足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法

建设处置办法》作出修改

一、修改第一章 总则

(一)将第一条“为全面清查并处理全县范围内违法用地违法建设(以下简称‘两违’)”修改为“为全面清查并处理全县范围内违法用地和违法建设(以下简称‘两违’)”。

(二)将第一条“《中华人民共和国森林法》、《足球比分,广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《足球比分,广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》”中的“《足球比分,广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》”删除。

(三)将第二条修改为“本办法所称违法用地,是指未经有批准权的人民政府批准,非法占用、非法买卖(转让)、少批多占等形式占用土地的违法行为;违法建设,是指未经县人民政府相关职能主管部门批准,或未按《建设用地规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设工程规划许可证》等用地规划许可或者建设工程规划许可的要求建设建(构)筑物等违反城乡规划的行为。”

二、修改第二章 违法用地的处理

(一)将第四条修改为:“对违法占用土地进行违法建设行为的处理:

对不符合土地利用总体规划或城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,依法强制拆除。

对符合土地利用总体规划或城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,应当依法给予补办建设用地使用手续:

1.违法占用国有土地建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定责令退还非法占用的土地,并依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚,涉及占用国有划拨土地的,由县人民政府依法收回国有土地使用权。经县人民政府相关行政主管部门对违法行为进行处罚后,违法当事人在足额缴纳罚款及相关费用后,依法给予办理国有土地有偿使用和相关用地手续,拒不执行的,依法强制拆除。

2.违法占用集体土地建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七、七十八条的规定责令退还非法占用的土地,并依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚。违法用地和违法建设经过处理后,按《中华人民共和国土地管理法》第四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、四十九、五十、五十九、六十、六十一、六十二条的规定,面积较大的依法上报有批准权的人民政府办理集体土地征收手续和农用地转用审批手续,依法办理国有建设用地有偿使用手续。属于零星违法用地面积较小的,依法足额缴纳罚款、补交土地价款及税费后,依法给予补办相关用地手续。”

(二)将第五条修改为:“对违法用地中存在非法买卖或以其他形式非法转让集体和国有土地行为的处理:

违法用地中存在非法买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定给予处罚,涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关处理。”

(三)将第六条修改为“对非法占用林地进行违法建设行为的处理:

未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,非法占用林地,擅自改变林地土地用途,但符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,依本办法的第四条规定处理,并应按规定缴纳林地植被恢复费;对不符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并按非法改变林地土地用途处每平方米10元至30元的罚款,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。”

三、修改第三章 违法建设的处理

(一)第七条 强制拆除类

1.将“各类违法建设不符合县土地利用总体规划或县城总体规划,且有下列情形之一的,予以强制拆除:”修改为:“各类违法建设不符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划),且有下列情形之一的,予以强制拆除:”

2.第2项“经发布、张贴公告后,依法接受处理的违法建设无法确定建设单位、所有人、管理人或者建设单位、所有人、管理人拒不配合调查接受处理的;”修改为:“在发布、张贴公告后,无法确定建设单位、所有人、管理人或建设单位、所有人、管理人拒不配合调查接受处理的;”

3.第6项“未经许可,在县城道路红线控制范围或城区基础设施安全控制范围内,或公共服务设施范围内,占压市政管线兴建建筑物、构筑物的;”修改为:“未经许可,在县城道路红线控制范围或城区基础设施安全控制范围内,或公共服务设施范围内,占压市政管线或其他设施兴建建筑物、构筑物的;”

4.删除第7项,并将第8项改为第7项。

5.第9项改为第8项,并将内容修改为:“其他违反《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律规定需要拆除的情形。”

(二)将第八条修改为:“罚款补办类:

对已经取得用地手续和用地规划许可,但未取得建设工程规划许可或者未按照建设工程许可的规定进行建设的当事人,可在接受处罚后向相关职能部门申请办理相关手续:

1.未经住房和城乡建设主管部门批准或未按建设工程规划许可进行建设,但其建设内容符合县城总体规划或详细规划要求的;

2.未经住房和城乡建设主管部门批准或未按建设工程规划许可进行建设,但能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的;

3.未经住房城乡建设主管部门批准、未按建设工程规划许可进行建设或擅自修改设计图纸进行建设的,经住房城乡建设、人防、消防等部门会同设计单位、施工单位联合验收达到竣工验收条件的。

属以上情形的违法建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚,违法当事人在依法足额缴纳罚款、补交地价款以及税费等相关费用后方可办理相关规划用地手续。拒不执行的,依法强制拆除。”

(三)将第八条第(二)款改为第九条,并将内容修改为:“农村村民“一户一宅”的处理:

农村农民未经批准和许可进行建设,但符合农村农民建房“一户一宅”并符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,参照本办法第四条规定给予完善补办相关用地手续。”

四、修改第四章

(一)将第四章标题“拆后处理”修改为“‘两违’的处置”。

(二)新增第十条,内容为:“依法符合补办用地手续的,按照以下方式处理:

(一)在城市规划区内的“两违”,由县城市管理执法局依法立案查处,出具给予补办用地规划意见书;各乡镇的“两违”,由各乡镇综合执法机构牵头立案查处,县直各相关职能部门业务指导,由乡镇人民政府出具给予补办用地规划意见书。

(二)在城市规划区内的“两违”,当事人持县城市管理执法局出具的补办用地规划意见书到相关职能部门办理用地及规划手续;在乡镇的“两违”,当事人持乡镇人民政府出具的给予补办用地规划意见书到相关职能部门办理用地及规划手续。

(三)涉及补缴土地价款的,由当事人持用地规划许可到自然资源主管部门办理补办国有土地使用权有偿使用手续。”

(三)将第九条改为第十一条,并将内容修改为:“从我县城镇化发展、解决历史遗留问题和考虑改善民生问题的角度出发,对被拆除“两违”的违法当事人和地块进行妥善处理。

(一)对被拆房屋的处理

1.被依法依规强制拆除“两违”(含已竣工入住房屋和未竣工房屋)一律不予补偿。

2.违法当事人在县人民政府行政主管部门规定期限内自行拆除违法建筑的,根据实际情况,按照未装修砖混结构房屋200元/平方米,已装修砖混结构房屋400元/平方米的标准给予奖励。

3.属于非法买卖土地的,买受方主动向相关职能部门举报违法用地的土地转让方,并提供土地、房屋等非法交易的合同及其他证据材料并如实反映情况的,将给予一定奖励,县人民政府相关职能部门根据案件的实际情况,对土地转让方依法处理。

(二)对拆后地块的处置

1.对依法拆除的“两违”所占用地块是国有土地的,由县人民政府依法收回国有土地使用权。

2.对依法拆除的“两违”所占用地块是集体土地的,责令恢复土地原状。”

五、修改第五章

(一)将第五章的标题“对新增两违的处理”修改为“对新增‘两违’的处理”。

(二)将第十条改为第十二条,并将内容修改为:“自本办法颁布实施之日起,对新增“两违”,一律依法强制拆除。”

(三)将第十一条改为第十三条,并将内容修改为:“任何公民对新增“两违”进行举报,经调查核实后,给予一定的奖励。”

六、修改第六章 附则

(一)删去第十二条、第十四条。

(二)将第十三条改为第十四条,并将内容修改为:“涉及党员干部、公职人员参与“两违”的,自本办法颁布实施之日起,60日之内主动到县城市管理执法局交待违法事实,并积极配合调查的,视违法情节轻重酌情减轻或不予追究责任,免党纪政务处分。拒不主动交待问题的,一经查实,将移交纪委监委进行严肃查处。涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关依法追究责任。”



足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县违法用地违法建设处置办法(试行)

正 文

2019年9月25日足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县(大政办发〔2019〕103号)发布;

2020年3月6日自治县八届人民政府第124次常务会议修正)

第一章 总则

第一条 为全面清查并处理全县范围内违法用地和违法建设(以下简称“两违”),有效遏制“两违”行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》、《足球比分,广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称违法用地,是指未经有批准权的人民政府批准,非法占用、非法买卖(转让)、少批多占等形式占用土地的违法行为;违法建设,是指未经县人民政府相关职能主管部门批准,或未按《建设用地规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设工程规划许可证》等用地规划许可或者建设工程规划许可的要求建设建(构)筑物等违反城乡规划的行为。

第三条 “两违”处理工作坚持以人为本、依法依规、严格封堵、合理疏导、遏制新增、消化存量、依法处置、分类处理、客观、公正、公平、公开的原则。

第二章 违法用地的处理

第四条 对违法占用土地进行违法建设行为的处理:

对不符合土地利用总体规划或城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,依法强制拆除。

对符合土地利用总体规划或城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,应当依法给予补办建设用地使用手续:

1.违法占用国有土地建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定责令退还非法占用的土地,并依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚,涉及占用国有划拨土地的,由县人民政府依法收回国有土地使用权。经县人民政府相关行政主管部门对违法行为进行处罚后,违法当事人在足额缴纳罚款及相关费用后,依法给予办理国有土地有偿使用和相关用地手续,拒不执行的,依法强制拆除。

2.违法占用集体土地建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七、七十八条的规定责令退还非法占用的土地,并依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚。违法用地和违法建设经过处理后,按《中华人民共和国土地管理法》第四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、四十九、五十、五十九、六十、六十一、六十二条的规定,面积较大的依法上报有批准权的人民政府办理集体土地征收手续和农用地转用审批手续,依法办理国有建设用地有偿使用手续。属于零星违法用地面积较小的,依法足额缴纳罚款、补交土地价款及税费后,依法给予补办相关用地手续。

第五条对违法用地中存在非法买卖或以其他形式非法转让集体和国有土地行为的处理:

违法用地中存在非法买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府相关职能部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定给予处罚,涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关处理。

第六条  对非法占用林地进行违法建设行为的处理:

未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,非法占用林地,擅自改变林地土地用途,但符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,依本办法的第四条规定处理,并应按规定缴纳林地植被恢复费;对不符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并按非法改变林地土地用途处每平方米10元至30元的罚款,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第三章 违法建设的处理

第七条 强制拆除类:

各类违法建设不符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划),且有下列情形之一的,予以强制拆除:

1.未经许可进行建设,经行政主管部门制止仍顶风抢建的;

2.在发布、张贴公告后,无法确定建设单位、所有人、管理人或建设单位、所有人、管理人拒不配合调查接受处理的;

3.未经许可,房屋建设在地质灾害隐患区的 ;

4.未经许可进行建设的房屋存在质量问题,对本身和周围人民群众生命和财产安全造成威胁的;

5.未经许可,房屋建设超出规划条件,不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生的影响的;

6.未经许可,在县城道路红线控制范围或城区基础设施安全控制范围内,或公共服务设施范围内,占压市政管线或其他设施兴建建筑物、构筑物的;

7.违法占用永久性基本农田的,一律拆除并恢复土地原状;

8.其他违反《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律规定需要拆除的情形。

第八条 罚款补办类:

对已经取得用地手续和用地规划许可,但未取得建设工程规划许可或者未按照建设工程许可的规定进行建设的当事人,可在接受处罚后向相关职能部门申请办理相关手续:

1.未经住房和城乡建设主管部门批准或未按建设工程规划许可进行建设,但其建设内容符合县城总体规划或详细规划要求的;

2.未经住房和城乡建设主管部门批准或未按建设工程规划许可进行建设,但能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的;

3.未经住房城乡建设主管部门批准、未按建设工程规划许可进行建设或擅自修改设计图纸进行建设的,经住房城乡建设、人防、消防等部门会同设计单位、施工单位联合验收达到竣工验收条件的。

属以上情形的违法建设,由县相关职能部门依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定处罚,违法当事人在依法足额缴纳罚款、补交地价款以及税费等相关费用后方可办理相关规划用地手续。拒不执行的,依法强制拆除。

第九条 农村村民“一户一宅”的处理:

农村农民未经批准和许可进行建设,但符合农村农民建房“一户一宅”并符合土地利用总体规划和城乡规划(国土空间规划、村庄规划)的,参照本办法第四条规定给予完善补办相关用地手续。

第四章 “两违”的处置

第十条依法符合补办用地手续的,按照以下方式处理:

(一)在城市规划区内的“两违”,由县城市管理执法局依法立案查处,出具给予补办用地规划意见书;各乡镇的“两违”,由各乡镇综合执法机构牵头立案查处,县直各相关职能部门业务指导,由乡镇人民政府出具给予补办用地规划意见书。

(二)在城市规划区内的“两违”,当事人持县城市管理执法局出具的补办用地规划意见书到相关职能部门办理用地及规划手续;在乡镇的“两违”,当事人持乡镇人民政府出具的给予补办用地规划意见书到相关职能部门办理用地及规划手续。

(三)涉及补缴土地价款的,由当事人持用地规划许可到自然资源主管部门办理补办国有土地使用权有偿使用手续。

第十一条  从我县城镇化发展、解决历史遗留问题和考虑改善民生问题的角度出发,对被拆除“两违”的违法当事人和地块进行妥善处理。

(一)对被拆房屋的处理

1.被依法依规强制拆除“两违”(含已竣工入住房屋和未竣工房屋)一律不予补偿。

2.违法当事人在县人民政府行政主管部门规定期限内自行拆除违法建筑的,根据实际情况,按照未装修砖混结构房屋200元/平方米,已装修砖混结构房屋400元/平方米的标准给予奖励。

3.属于非法买卖土地的,买受方主动向相关职能部门举报违法用地的土地转让方,并提供土地、房屋等非法交易的合同及其他证据材料并如实反映情况的,将给予一定奖励,县人民政府相关职能部门根据案件的实际情况,对土地转让方依法处理。

(二)对拆后地块的处置

1.对依法拆除的“两违”所占用地块是国有土地的,由县人民政府依法收回国有土地使用权。

2.对依法拆除的“两违”所占用地块是集体土地的,责令恢复土地原状。

第五章 对新增“两违”的处理

第十二条自本办法颁布实施之日起,对新增“两违”,一律依法强制拆除。

第十三条任何公民对新增“两违”进行举报,经调查核实后,给予一定的奖励。

第六章 附则

第十四条涉及党员干部、公职人员参与“两违”的,自本办法颁布实施之日起,60日之内主动到县城市管理执法局交待违法事实,并积极配合调查的,视违法情节轻重酌情减轻或不予追究责任,免党纪政务处分。拒不主动交待问题的,一经查实,将移交纪委监委进行严肃查处。涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关依法追究责任。

第十五条本办法自发布之日起施行。

(此件公开发布)