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《足球比分直播,足球比分,关于印发足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县2019年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作方案》的解读

2019-10-22 08:57     来源:足球比分网,足球比分直播,大化瑶族自治县自然资源局
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一、选聘、续聘原则

基本原则生态护林员选聘、续聘工作坚持“精准自愿、公正公开、稳定持续、统一管理”的原则。(一)坚持精准到户的原则。生态护林员选聘对象为当地已建档立卡的贫困户,一户至多安排一人参与护林,以达到“聘用一人护林,带动一户脱贫”。

(二)坚持自愿公正。尊重贫困人口意愿,在自愿报名的基础上按程序公开、公平、公正选用。

(三)坚持稳定持续。保持生态护林员队伍的稳定性,对符合条件且年度考核合格的生态护林员原则上续聘。

(四)坚持统一管理。生态护林员由乡镇人民政府统一管理,乡镇林业工作站(或相关管理机构)配合。从就近方便、节约成本考虑,不跨越乡镇聘用,原则上在本村内进行管护活动,如本村管护面积达不到要求,可就近跨村管护。

二、任务目标

(一)完成全县2019年新增建档立卡贫困人口生态护林员200人的选聘工作。

(二)完成2018年度建档立卡贫困人口生态护林员1100人的续聘、选聘工作。

三、选聘条件

选聘的生态护林员应具备以下条件:

(一)政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法,无不良违法犯罪记录。

(二)已列入当地建档立卡贫困人口范围,或虽已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策的(包括2016、2017、2018年已脱贫的建档立卡贫困人口)

(三)年龄一般在18—60岁之间,身体健康,责任心强,能胜任野外巡护工作。

(四)常住当地,有相应的森林资源巡护时间保障。

选择生态护林员应优先考虑以下几种情况:

(一)劳动力较少或虽有劳动力但就业途径较少的家庭。

(二)贫困程度较深的家庭、少数民族家庭、退伍军人家庭。

(三)已列入选聘当年或次年脱贫计划的贫困村、贫困户的贫困人口。

(四)户籍人口为3-5人的贫困户家庭。

(五)法律法规、国家政策规定应予优待的家庭。

四、工作职责

生态护林员的主要职责:

(一)对林业法律、法规、方针、政策进行宣传。

(二)对管护区森林、湿地、沙化土地等资源进行巡护,掌握辖区资源的情况,对重点地块、珍稀动物、珍稀树种和古树名木要重点管护,发现问题及时报告。

(三)对管护区内发生的乱征滥占林地(湿地)、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥放牧、乱征滥占等破坏森林(湿地、沙化土地)资源行为,依法制止,及时报告。

(四)对管护区内发生的森林火情、火灾,及时报告,并对轻微火情采取有效措施进行扑救。

(五)对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时报告。

(六)对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为,要予以制止,并及时报告。

(七)做好管护劳务协议规定的其他工作和临时交办任务。

五、待遇和管理

(一)待遇

根据我县实际情况,统筹考虑生态护林员管护区森林资源情况、管护难易程度、现有护林员工资水平以及贫困户户籍人口等因素,合理确定生态护林员劳务补助标准,所选聘生态护林员,4人以上户(含4人)劳务补助标准为10000元/人·年; 3人户劳务补助标准为7500元/人·年;2人户劳务补助标准为5000元/人·年; 1人户劳务补助标准为4000元/人·年。

(二)管理

1. 生态护林员实行“县建、乡管、村用”的管理机制。

2. 生态护林员的管护对象原则上为本村内的森林、湿地、沙化土地等资源。管护区域为乡镇林业工作站(或相关管理机构)可以组织管护的范围。已安排其他类型护林员管护的森林资源不再划入生态护林员的管护区域。

根据我县实际,各乡镇在安排生态护林员管护范围时应优先安排自治区级以上重点公益林,实现自治区级以上重点公益林管护全覆盖。

3. 根据我县实际情况,统筹考虑生态护林员管护区森林资源情况、管护难易程度、现有护林员工资水平以及贫困户户籍人口等因素,合理确定生态护林员的管护面积、管护强度。所选聘的生态护林员,4人以上户(含4人)资源管护面积相应不低于1000亩;3人户资源管护面积相应不低于750亩;2人户资源管护面积相应不低于500亩;但1人户资源管护面积相应不低于400亩;森林资源管护面积、每月巡护次数、每次巡护工时随劳务补助标准下调而相应调减,具体面积、次数、工时由各乡镇根据管护难度等现实因素合理确定,原则上人均管护面积不能低于500亩。

4. 经批准聘用的生态护林员,县级林业部门会同扶贫部门每年应为其提供不少于2次的上岗、业务、安全生产等培训,具体时间和地点根据工作安排另行确定。各乡镇根据实际并结合本乡镇林业生产和森林资源管护情况有针对性地开展生态护林员的相关业务培训。

5.生态护林员实行一年一聘机制。生态护林员的管护工作周期为当年12月至次年11月。

6. 生态护林员实行进退动态管理机制。乡镇政府组织有关部门按照生态护林员考核办法于每年10月底前完成生态护林员年度考核,对年度考核不合格或经上级验收认定脱贫且有其他持续稳定收入来源的,可不再续聘。对聘用后自愿退出,或出现不符合生态护林员选聘条件的,以及不胜任不履行职责、严重违反劳务协议内容、考核不合格的生态护林员,乡镇政府应当解除劳务协议,并对空缺岗位及时按照相关规定进行补选。

7. 各乡镇人民政府应按照有关规定于10月31日前完成跨年度生态护林员选聘工作,并将生态护林员聘用情况、上年度生态护林员考核结果、人员变化等情况报县自然资源局备案。

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